2018遴选策论文：健全治理体系 实现乡村振兴

严冬寒

2018遴选策论文：健全治理体系 实现乡村振兴


    自治是健全乡村治理体系的核心。村民自治制度是中国特色社会主义政治制度的主要组成部分，村民委员会的公开透明选举保障了村民行使民主权力的途径，村务公开、民主评议等畅通了村民表达利益诉求的渠道。坚持和完善村民自治制度，必须坚持党的领导，要通过派驻第一书记、驻村工作队和壮大集体经济等措施，强化村党支部的堡垒作用，密切党同广大农民血肉联系、巩固党在村民当中的威信，要加强村务监督委员会建设，健全务实管用的村务监督机制，开展以村民小组、自然村为基本单元的村民自治试点工作，发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用，确保亿万农民在稳定有序的基层民主实践中逐步提高民主素养。
    法治是健全乡村治理体系的保证。乡村治理体系能否平稳运行取决于乡村治理法治化的进展水平。目前，我国乡村治理基本做到有法可依，但还存在着法不全、普法难、用法难、执法难、监督难等问题，“遇事找关系、办事讲人情、信官不信法、信权不信法”的现象还比较突出。当前，既要加快涉农立法速度、提高立法质量;更要加快完善乡村法律服务体系，加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设，推进法律援助进村、法律顾问进村，加大普法力度，大幅度降低干部群众用法成本，用一个个公正的判决，推动基层干部群众形成亲法、信法、学法、用法的思想自觉，强化法律在化解矛盾中的权威地位。
    德治是健全乡村治理体系的支撑。乡村是人情社会、熟人社会，而人情与道德、习俗等相连，善加利用引导便可形成与法治相辅相成的德治。而实际上，德治在我国古代基层治理中有着较为丰富的借鉴资源，所谓“无讼”即是依靠乡土社会的礼治秩序对人们形成规范。进入新时代，我们要传承弘扬农耕文明的精华，塑造乡村德治秩序，培育弘扬社会主义核心价值观，形成新的社会道德标准，有效整合社会意识;注重树立宣传新乡贤的典型，用榜样的力量带动村民奋发向上，用美德的感召带动村民和睦相处;大力提倡推广移风易俗，营造风清气正的淳朴乡风。
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